嘉盛投资青岛西海岸新区隐珠街道：以法治“硬举措”优化营商“软环境”

　　大众网记者丁尊宝青岛报道嘉盛投资

　　近日，位于青岛西海岸新区隐珠街道的一家企业，因矛盾纠纷生产经营遭到他人扰乱。隐珠街道联合公安等部门迅速介入，通过会商研判、固定证据，依法打击了对方的违法行为，充分保障了企业的合法权益。同时，街道举一反三，全面摸排辖区存在的扰乱企业正常经营秩序的违法行为，加大对涉企违法犯罪的侦破力度，做到发现一起打击一起，全力为企业营造安心、舒心的发展环境。

　　法治是营商环境的基石。对企业合法权益的保护，是隐珠街道坚决通过法治“硬举措”护航营商环境持续优化的具体体现。近年来，隐珠街道以“法治化、精准化、暖心化”为核心理念，通过创新服务机制、强化政企联动、优化法治保障等举措，持续擦亮营商环境“金字招牌”，让这里成为企业投资兴业的沃土。从快速化解企业纠纷到助力外资项目“拿地即开工”，从“全方位”金融扶持到“警地联动”护航经营，隐珠街道以一系列务实行动诠释了“营商”如何成就“赢商”。

　　多措并举有效化解涉企纠纷，打造一流法治化营商环境

　　以调解手段和平、快速解决涉企纠纷的方式，成本低、见效快、效果好，是优化法治化营商环境的有效举措。

　　隐珠街道地处青岛西海岸新区核心区域，辖区面积达61.4平方公里，辖区总人口41万人，拥有各类市场主体7万余家。作为全区经济发展的前沿阵地，这里民营企业高度聚集，商业活动频繁，形成了充满活力但又复杂多变的经济生态。然而，随着企业数量的增长和市场竞争的加剧，涉企矛盾纠纷呈现多发态势，给社会治安与经济秩序的维护带来了诸多挑战。

　　为有效化解各类涉企矛盾纠纷，进一步优化区域营商环境，隐珠街道联合黄岛公安分局、西海岸新区司法局，在辖区派出所建设“1+N”警地联动调解中心，整合派出所、司法所、顾问律师所、法庭、社会治理、综治、调解志愿者等多元力量集中办公，探索实践“多元力量参与、高效协同联动”的矛盾纠纷调处化解新路径，为企业经济纠纷等事件提供法律帮助，为企业发展保驾护航。

　　前期，江苏张家港某化工有限公司(以下简称江苏公司)因与隐珠街道辖区某国际商贸有限公司(以下简称青岛公司)的合作纠纷，向黄岛警方报案称青岛公司合伙人转移其价值500万元的货物及两台机械设备，要求追究刑责。经公安机关审查，认定属经济纠纷而非刑事案件，遂移交隐珠街道警地联动调解中心处理。

　　隐珠街道调解员经调查核实，双方曾签订加工协议：由江苏公司提供设备及原料，青岛公司负责生产并销售。后因青岛公司未按约付款，双方合作终止。合作期间，青岛公司要求江苏公司收购其自购的原料及新增设备，但协商未果，遂扣留原设备及货物。调解员分析认为，青岛公司应返还江苏公司财产，但考虑到其业务中断导致原料报废，而江苏公司渠道畅通，建议双方达成收购协议以实现双赢。经过调解员连续多日的耐心调解，双方被其专业与诚意打动嘉盛投资，最终达成一致，纠纷圆满解决。

　　调解最大的价值就是案结、事了、人和，实现法律效果与社会效果双赢。2025年以来，隐珠街道辖区发生涉企案件11起，涵盖合同纠纷、劳资纠纷、知识产权侵权、经济诈骗等多种案件类型。经过派出所民警和街道办工作人员的不懈努力，成功办结案件8起，为企业挽回直接经济损失40余万元，剩余3起案件也在稳步推进办理中，有力地保障了企业的合法权益，也充分彰显了隐珠街道一流的法治化营商环境。

　　助力企业项目“拿地即开工”，为辖区企业提供“一对一”精准服务

　　今年6月，总投资2亿美元的美国亚德麦斯智能园林机械制造项目在隐珠街道正式开工。这个被列入2024年山东省绿色低碳高质量发展重点项目的外资项目，达产后预计年产智能草坪机器人等锂电新能源户外园林机械设备40万台，新增就业500余人，填补新区户外新能源智能动力设备产业空白。

　　项目“拿地即开工”的背后折射出的不仅是隐珠街道招商引资的“加速度”，更是街道打造“精准化”营商环境，以营商“软实力”撬动发展“硬实力”的生动实践。

　　据了解，为推动美国亚德麦斯智能园林机械制造项目尽快落地建设，隐珠街道充分发挥专班攻坚作用，精准高效推进土地报批、规划、施工许可等各项工作，确保项目“拿地即开工”。借鉴大荒庄商业综合体“建成即运营”经验，在项目规划阶段提前对接企业需求，定制生产空间与配套设施，缩短投产周期。

　　同时，隐珠街道建立项目推进台账，实行“每日调度、每周会商、每月通报”制度，每个环节都明确责任人和时间节点;专门成立由街道党政主要领导牵头的工作小组，协调解决各类问题23个。

　　不只是亚德麦斯，隐珠街道在辖区企业的项目服务方面创新建立了“1+N”干部包企工作机制，党政班子成员、部门负责人及机关干部化身“服务专员”，对辖区327家“四上”企业及2300余家规下企业开展全覆盖走访。“每个企业都有专属服务团队，从政策解读到问题解决，提供‘一对一’精准服务。”隐珠街道辖区某企业主要负责人对此深有感触，“街道干部经常上门问需求、送政策，帮我们解决了用工、融资等实际困难，让企业发展更有底气。”

　　数据显示，通过“1+N”包企机制，隐珠街道累计解决企业诉求500余个，挖掘增资、税源等重要信息80余项。为深化政企互动，街道还开展“企业发展健康沙龙”等特色活动，邀请人力资源管理师、法律专家为企业提供指导，同时举办银企对接“金融大集”，促成20余家银行与500余家企业面对面交流，实现政策、资金、项目精准匹配。这种“无事不打扰、服务不缺位”的服务理念，让企业在隐珠感受到了“家”的温暖。

　　用心打造企业发展友好环境，让企业愿意来、留得住、发展好

　　营商环境好不好,企业说了算。让企业在全生命周期享受到暖心高效、公平可及的服务,是优化营商环境的出发点和落脚点。在为辖区企业解忧纾困的各项惠企服务方面，隐珠街道可谓真正做到了“暖心”“走心”“用心”。

　　近年来，街道始终坚持“把民营企业和民营企业家当作自己人，把纳税人作为衣食父母”的敬商理念，通过“企业会客厅”、座谈交流会等多种方式，邀请企业家畅所欲言、建言献策，把“招商大使”等优秀企业家奉为街道各项重大活动的“座上宾”，在街道开展的各项文体活动上，让企业家落座核心位置，彰显街道对企业家的尊重，全力营造尊崇企业的浓厚氛围。街道连续两年举办辖区企业家联谊座谈会，对各优秀企业进行表彰，树立典型，激励先进，形成了创业争先、支持企业发展的良好环境。

　　“全方位”的暖心服务不是口号，而是融入隐珠街道营商环境日常建设工作的点点滴滴：建立诉求办理反馈机制，一般问题3日内办结，复杂问题10日内明确路径；在街道官微打造“企”明星专栏和 “好企优品”版块，搭建企业展示平台，宣传推介辖内企业的优质产品与服务；利用“灵山湾拉网节”等文化活动，搭建企业展示平台，将“文旅流量”转化为“经济增量”；整合政策、医疗、住房、教育等资源，定制人才服务方案，通过协调企业骨干人才子女入学等举措，让企业和人才在新区“引得进、留得住、发展好”……

　　营商环境没有最好，只有更好。当越来越多的优质企业选择落户隐珠、扎根隐珠，这里营商环境的“金字招牌”必将更加闪亮，高质量发展的道路也将越走越宽。下一步，隐珠街道将持续聚力打造法治化、精准化、暖心化一流营商环境，让企业家“站C位”“唱主角”，以政企同心之力，为青岛西海岸新区建设更高水平开放型经济新体制贡献“隐珠力量”。

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